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Publié le 03/03/2009
Diplomatie et Relations Internationales

Sous l'étendard de la paix, du développement et de la coopération, la Chine poursuit fermement et comme toujours une politique diplomatique indépendante et pacifique, et développe des échanges amicaux avec les pays du monde sur la base des Cinq principes de coexistence pacifique.

Maintenir l'importante occasion stratégique de développement, s'assurer un environnement mondial de paix et de stabilité et un environnement proche de bon voisinage, de coopération égale et réciproquement avantageuse et un environnement d'opinion publique objectif et amical, et œuvrer à la construction d'une société au niveau de vie relativement aisée constituent la tâche et l'objectif fondamental de la diplomatie chinoise.

La Chine continue de pousser la multipolarisation mondiale, la démocratisation des relations internationales et la diversification des modes de développement. Pour que la mondialisation économique favorise la prospérité commune, la Chine préconise le multilatéralisme et un nouveau concept de paix, s'oppose à l'hégémonisme et à la politique du plus fort, et à toutes formes de terrorisme, afin d'établir un nouvel ordre international juste et rationnel. La Chine approfondira la coopération d'avantages réciproques avec les pays en développement, et maintiendra leurs intérêts communs. Elle est fidèle au principe de bon voisinage et de partenariat et s'attache à promouvoir la coopération amicale et régionale. La Chine poursuit ses relations avec les pays développés, s'efforce d'augmenter les points d'intérêt commun et de régler de façon appropriée les divergences. La Chine participera activement à la diplomatie multilatérale pour maintenir et renforcer l'autorité et le rôle prépondérant de l'Onu, et offrira ses efforts constructifs aux organisations internationales et régionales. Elle intensifiera la diplomatie économique et les échanges culturels avec l'étranger. Par ailleurs, elle veillera à protéger les droits et intérêts légitimes de ses ressortissants à l'étranger.

Le gouvernement et le peuple chinois veulent, avec les peuples du monde, poursuivre les efforts afin de maintenir et de promouvoir la paix, le développement et le progrès de l'humanité.

La Chine et les Nations unies

La Chine est un membre fondateur de l'Onu et un des cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies. Elle estime indispensable le rôle de l'Onu dans les affaires internationales. La Chine soutient la solution des problèmes délicats et complexes dans le cadre de l'Onu, l'important rôle de l'Onu dans le contrôle des armements, le désarmement et le non-prolifération. Elle participe à toutes les affaires de l'Onu.

La Chine accomplit ses devoirs financiers envers l'Onu suffisamment, immédiatement et inconditionnellement. La cotisation de la Chine s'est élevée de 0,995 % en 2000 à 2,053 % à la fin de 2006, soit le neuvième des pays membres et le premier des pays en développement.

La Chine participe également à la sauvegarde de la paix dans le cadre de l'Onu, douzième pays membre de l'Onu à envoyer des forces armées et le membre du Conseil de sécurité qui a fourni le plus grand nombre de soldats. En septembre 1988, elle avait demandé d'adhérer au Comité spécial des opérations de maintien de la paix de l'Onu. En avril 1990, elle a envoyé cinq observateurs militaires à l'organisation de supervision de la trêve, organisation la plus ancienne de l'Onu ; c'était sa première participation à la sauvegarde de la paix dans le cadre de l'Onu. À la fin de 2006, la Chine comptait 6 000 personnes•fois de militaires, policiers et fonctionnaires civils dans seize missions de paix de l'Onu, comme au Libéria, en Afghanistan, au Kosovo, à Haïti et au Soudan. Le 26 juillet 2006, Du Zhaoyu, observateur chinois de l'Onu, est décédé lors d'un raid israélien au Liban, offrant sa vie au maintien de la paix de l'Onu.

Le personnel chinois de maintien de la paix est très discipliné, brave les épreuves et dangers et travaille avec abnégation, s'attirant les éloges de l'Onu et des gouvernements et populations intéressés.

Principales relations étrangères

Les relations entre la Chine et d'importants pays du monde se sont développées de façon soutenue. Les deux parties ont poussé leur coopération réciproquement avantageuse dans divers domaines et à divers niveaux, et le développement de leurs relations a connu d'autant l'élargissement.

1. Relations sino-étatsuniennes

Avec le développement continu des relations sino-étatsuniennes, les deux pays partagent davantage de convergence de vues dans les affaires internationales, coordonnent leur position et coopèrent efficacement dans d'importants problèmes internationaux comme le problème nucléaire en Corée, le problème nucléaire en Iran, l'antiterrorisme et la non-prolifération. Maintenir la paix et la stabilité dans la région du détroit de Taiwan fait déjà le consensus des deux côtés. Pour la Chine et les États-Unis, respectivement le plus grand pays en développement et le plus grand pays développé du monde, la paix est bénéfique à l'un comme à l'autre, alors que la lutte est préjudiciable à tous. Donc, les deux pays doivent renforcer la compréhension et augmenter les points communs dans le dialogue. Le développement de leurs relations amicales apportera le bonheur aux deux peuples et donnera une impulsion à la paix mondiale.

2. Relations sino-européennes

Depuis l'établissement des relations de partenariat stratégique et complet en 2003 entre la Chine et l'Union européenne, leurs relations se sont développées de façon stable et continue.

Grâce au renforcement de la confiance mutuelle, les deux parties ont maintenu des contacts étroits de haut niveau.

Les relations sino-européennes sont de jour en jour plus mûres et pragmatiques ; les deux parties doivent assumer davantage de responsabilités avec le resserrement de ce partenariat.

Les échanges commerciaux entre la Chine et l'UE ont connu une croissance très rapide. Actuellement, l'UE est le premier partenaire commercial de la Chine, tandis que la Chine est le deuxième de l'UE. Du point de vue de l'investissement, l'UE a accru ses capitaux en Chine.

Les relations bilatérales entre la Chine et l'UE ont progressées dans divers secteurs et ont obtenu des résultats remarquables, et leur partenariat stratégique global mûrit et se stabilise.

3. Relations sino-russes

Mettant pleinement en pratique le mécanisme coopératif entre gouvernements, la Chine et la Russie ont rendu effective la convergence de vues atteinte par les dirigeants des deux pays, élargi la coopération à bénéfices réciproques dans divers domaines, et obtenu des succès remarquables, de sorte que leurs relations ont maintenu une bonne tendance de développement.

Avec le développement continu des relations sino-russes, la coopération des deux pays sur la scène internationale devient de jour en jour étroite. Face au problème nucléaire en Corée et en Iran, les deux pays ont coordonné leur position et poussé le problème dans une orientation contrôlable.

Le rapport commercial des deux pays se resserre et la coopération économique et commerciale tend vers un développement régulier et rapide.

Les deux pays ont vu leurs relations caractérisées par la coordination stratégique étroite et la haute confiance politique mutuelle, la volonté politique des dirigeants de développer ensemble le bon voisinage et la coopération réciproquement avantageuse, ainsi que le désir commun et la décision ferme des deux peuples de maintenir l'amitié et de se traiter toujours l'un l'autre en « bons voisins, partenaires et amis ».

La partie chinoise respecte toujours le Traité de coopération amicale et de bon voisinage sino-russe et d'autres documents importants signés par les deux parties, et continue d'intensifier, avec la partie russe, le partenariat de coopération stratégique sino-russe.

4. Relations sino-japonaises

La Chine et le Japon sont de proches voisins séparés seulement par un bras de mer. Depuis la normalisation de les relations diplomatiques en 1972, leurs rapports ont connu un développement considérable, mais on n'a pas toujours eu le vent en poupe. Les relations politiques des deux pays font face à de nombreux problèmes comme comment renforcer la confiance mutuelle et chercher l'intérêt stratégique commun.

Pour développer les relations sino-japonaises, il faut se souvenir de l'histoire de l'amitié sino-japonaise et chérir le résultat durement gagné de l'amitié des deux pays. Il faut tirer une leçon de l'histoire et s'orienter vers l'avenir, respecter les principes et l'esprit de la Déclaration commune sino-japonaise, du Traité de paix et d'amitié entre la République populaire de Chine et le Japon et de la Déclaration commune de la République populaire de Chine et le Japon. En élargissant les points d'intérêt bilatéral, on doit tenir compte des préoccupations de l'autre partie, surtout en ce qui concerne les problèmes historiques et la question de Taiwan. Les dirigeants des deux pays doivent traiter et régler leurs relations avec une haute stratégie et du point de vue de l'avenir, tenir fermement l'orientation des relations des deux pays, et saisir les occasions historiques qui se présentent, afin de développer les relations coopératives de bon voisinage et de bénéfices réciproques à long terme et stable.

Relations avec les pays d'Afrique

L'amitié sino-africaine a une longue histoire et un solide fondement. La Chine et l'Afrique ont connu des épreuves historiques semblables, et se sont mutuellement accordé la sympathie et le soutien durant leur lutte respective pour la libération nationale, liant ainsi une profonde amitié.

La fondation de la Chine nouvelle et l'indépendance des pays d'Afrique ont inauguré une nouvelle ère des relations sino-africaines. Pendant plus de cinquante ans, les relations politiques des deux parties sont devenues étroites avec de fréquentes visites de haut niveau et des échanges constants de personnel. Les relations économiques et commerciales ont connu une croissance rapide, la coopération dans d'autres domaines a été couronnée de succès remarquables. Dans les affaires internationales, les deux parties ont renforcé leurs négociations et leur coordination. La Chine a accordé une aide dans la mesure de ses possibilités aux pays d'Afrique, et les pays d'Afrique ont également apporté leur soutien énergique à la Chine.

L'amitié sincère, l'égalité, les avantages réciproques, l'union, la coopération et le développement commun constituent le principe des échanges et de la coopération entre la Chine et l'Afrique, ainsi que le moteur de la longévité de leurs relations.

Diplomatie de bon voisinage et diplomatie multilatérale

La Chine a poursuivi le principe d'entente cordiale à l'égard des pays voisins et la politique de bonne entente, paix durable et prospérité partagée avec les pays voisins.

À travers la diplomatie de bon voisinage, tout en renforçant la confiance politique mutuelle et la coopération économique et commerciale, la Chine et ses voisins ont procédé à la coopération dans les domaines de l'antiterrorisme, de la lutte contre le trafic de drogue, la criminalité transnationale et les épidémies, de la sécurité maritime, ainsi que de la prévention et réduction des calamités naturelles. Cette politique diplomatique crée non seulement une périphérie favorable à l'édification économique intérieure, mais encore contribue largement à la paix et au développement du monde.

La Chine propose le multilatéralisme et préconise la démocratisation des relations internationales. Les pays du monde doivent respecter l'esprit démocratique caractérisé par l'égalité, la consultation et la coopération amicale dans les affaires internationales, élargir la convergence de vues, approfondir les intérêts communs, et faire face aux conflits communs.

La Chine préconise le maintien et le respect de la diversité du monde. La concurrence et les échanges entre les civilisations sont une force motrice importante du développement de l'histoire humaine.

La Chine propose un nouveau concept de sécurité ayant comme noyau la confiance mutuelle, les avantages réciproques, l'égalité et la coordination. La force n'apporte pas la paix ; le plus fort ne s'assure pas la sécurité. La sécurité durable ne peut s'établir que sur la confiance mutuelle et la coordination.

La Chine propose la promotion de l'économie mondiale, l'équilibre social et le développement soutenu. La communauté internationale doit conjuguer ses efforts pour dissiper progressivement les problèmes marquants comme l'écart entre les riches et les pauvres et la détérioration de l'environnement.

Diplomatie militaire

L'armée chinoise persévère dans l'application d'une politique extérieure indépendante et pacifique et d'une politique de défense nationale à caractère défensif, et développe énergiquement ses relations militaires tous azimuts avec l'extérieur. Constituer un voisinage et un monde harmonieux et stable durable est le but et l'orientation des efforts de la Chine dans l'élaboration de sa politique extérieure, ainsi que la mission historique de la diplomatie militaire chinoise.

L'armée chinoise, appliquant énergiquement un nouveau concept de sécurité caractérisé par « la confiance mutuelle, les avantages réciproques, l'égalité et la coordination », a pris l'initiative de façon pragmatique d'élever la transparence de la défense nationale et s'est efforcée de construire un environnement pour l'opinion publique à caractère de confiance mutuelle et de coordination.

La Chine a développé énergiquement la consultation bilatérale sur la défense, participé au dialogue multilatéral sur la sécurité, fournissant un mécanisme efficace pour renforcer la confiance mutuelle sur le plan militaire.

Après avoir établi un mécanisme de consultation sur la défense sécuritaire avec les États-Unis, la Russie, la Japon, l'Australie, l'Angleterre et la France, la Chine a élargi progressivement le canal d'échanges et de dialogue avec des pays voisins comme le Pakistan, la Mongolie, la Thaïlande, le Vietnam, les Philippines, ainsi que l'Afrique du Sud et l'Italie. Dans la consultation et le dialogue sur la défense sécuritaire, l'armée chinoise, combinant la fermeté des principes avec l'habileté des tactiques, règle de façon appropriée les problèmes chauds de voisinage, s'efforce de construire un environnement harmonieux et stable, de promouvoir les relations militaires avec les grands pays, d'approfondir les rapports militaires avec les pays voisins et en développement, afin de jouer un rôle important dans l'intensification de la coopération et de la confiance mutuelle.

La lutte contre le terrorisme constitue une longue et complexe tâche stratégique pour la communauté internationale. Engager la lutte contre le terrorisme à travers le renforcement de la coopération internationale dans le domaine militaire est un moyen efficace éprouvé. L'armée chinoise et des pays concernés ont organisé conjointement plusieurs manœuvres militaires pour lutter contre le terrorisme et chercher à de nouveaux moyens bilatéraux et multilatéraux.

L'armée chinoise a également participé aux missions de maintien de la paix guidées par l'Onu et a joué un rôle important pour sauvegarder la paix mondiale et promouvoir le développement commun.



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