Un grand nombre de facteurs d'incertitude fragilisent encore la situation sécuritaire de l'Asie-Pacifique. La violente fluctuation de l'économie mondiale a porté atteinte au développement de l'économie de cette région. Dans certains pays qui se trouvent dans une période de transition économique ou sociale, la situation politique reste instable. Les problèmes ethniques et religieux, les différends sur les droits et intérêts territoriaux et maritimes restent marqués, rendant complexes les problèmes sensibles régionaux. Les Etats-Unis continuent à accorder une attention stratégique à l'Asie-Pacifique, renforcent leurs alliances militaires et accélèrent leur réajustement militaire pour accentuer leur présence. Les actions terroristes, séparatistes et extrémistes ne cessent de s'amplifier. Le problème sécuritaire lié à des catastrophes naturelles apparaît de plus en plus fréquemment. La confiance mutuelle entre régions et pays sur le plan politique est à renforcer, la coopération multilatérale entre régions sur le plan de la sécurité à approfondir et la capacité de coordination pour parer aux éléments menaçant la sécurité à augmenter.

L'environnement de la Chine continue à s'améliorer sur le plan de la sécurité. Les succès obtenus dans la poursuite de la modernisation de la Chine sont l'objet d'une attention mondiale. De manière générale, la puissance nationale s'améliore considérablement, et le niveau de vie de la population ne cesse de s'élever. La Chine connaît une situation stable et unie dans l'ensemble. Sa capacité de sauvegarder la sécurité de l'Etat s'est renforcée davantage. La tentative de légitimation de l' « indépendance de Taiwan » par les forces séparatistes a débouché sur un véritable échec. La situation du détroit de Taiwan a connu un grand changement positif. Les deux parties du détroit de Taiwan ont rétabli les négociations sur la base du « Consensus de 1992 », obtenant ainsi des progrès. La Chine continue à développer de façon stable ses relations avec les pays développés, à promouvoir ses relations d'amitié et de bon voisinage avec les pays limitrophes et à approfondir l'amitié traditionnelle avec les pays en voie de développement, occupant ainsi un rôle constructif et actif dans les affaires multilatérales. Sa position et son influence internationales se renforcent indubitablement.

Concernant la sécurité, la Chine doit affronter des menaces et défis sophistiqués, diversifiés et à long terme. Les problèmes de sécurité liés à l'existence et au développement, de menaces sécuritaires habituels ou inhabituels et de sécurité intérieure et internationale se mélangent et interagissent. La Chine est confrontée à la supériorité des pays développés dans les domaines économique, scientifique, technique et militaire, aux mesures préventives et aux contraintes stratégiques externes, ainsi qu'à la perturbation et au sabotage des séparatistes et des forces hostiles. Elle se trouve dans une période de transition économique et sociale. Le maintien de la stabilité sociale doit encore faire face à de nouvelles circonstances et de nouveaux problèmes. Les forces soutenant l'« indépendance de Taiwan » et l'« indépendance du Tibet » et les partisans du « Turkestan oriental » menacent l'unité et la sécurité de l'Etat. Les préjudices causés au niveau de la sécurité par des problèmes inhabituels tels que le terrorisme, les catastrophes naturelles, la sécurité économique et informatique, etc., s'aggravent de plus en plus. L'influence des facteurs d'instabilité et d'incertitude sur l'environnement sécuritaire externe se multiplient à l'égard de la sécurité et du développement de l'Etat. Les Etats-Unis violent les principes des trois communiqués conjoints sino-américains et continuent à vendre des armes à Taiwan, portant gravement atteinte à la relation sino-américaine, à la paix et à la stabilité de la région du détroit de Taiwan.

Face aux opportunités et aux défis sans précédent, la Chine portera haut levé le drapeau de la paix, du développement et de la coopération, poursuivra une voie de développement pacifique, appliquera une stratégie d'ouverture de réciprocité et gagnant-gagnant, et favorisera activement la construction d'un monde harmonieux bénéficiant d'une paix durable et d'une prospérité commune. Elle mettra en application le concept de développement scientifique, réalisera l'unification entre le développement et la sécurité, procédera à une planification générale sur les problèmes de sécurité habituels et non habituels, renforcera l'édification de la capacité stratégique de l'Etat et améliorera le système de réaction rapide d'Etat. Elle restera fidèle au nouveau concept sécuritaire de confiance mutuelle, de bénéfice réciproque, d'égalité et de coopération, proposera de régler de façon pacifique les différends internationaux et les problèmes sensibles, promouvra le dialogue et la coopération pour la sécurité des différents pays et s'opposera à l'élargissement de l'alliance militaire, à toute forme d'agression et à l'expansionnisme. Que ce soit maintenant ou dans le futur, quel que soit son niveau de développement, la Chine ne prétendra jamais à l'hégémonie et ne mènera jamais une politique d'expansion militaire.