L'édification de la milice

La milice est placée sous une double direction : celle du comité du Parti et du gouvernement locaux ainsi que celle de l'armée, tandis que ces derniers sont eux-mêmes soumis à la direction générale du Conseil des Affaires d'Etat et de la Commission militaire centrale. L'activité de la milice du pays est dirigée par l'Etat-major général. Les régions militaires gèrent l'activité de la milice de leur propre région en fonction des missions confiées par leur hiérarchie supérieure. Les directions des forces armées populaires de la région militaire provinciale, de la sous-région militaire, du district (de la municipalité ou de l'arrondissement) sont les organes de direction militaire, qui se chargent respectivement de l'activité de la milice de leur propre région. Les services des forces armées populaires de base s'occupent de l'organisation et de la mise en application de l'activité de la milice au niveau du canton (ou bourg), du quartier d'habitation, de l'établissement public ou de l'entreprise. Le comité local du Parti et les autorités locales procèdent à une planification et une disposition générales sur l'activité de la milice.

Ces dernières années, la milice a axé son édification sur la réforme et l'innovation, le réajustement de son envergure et de sa structure, ainsi que l'amélioration de ses armements et de ses capacités. Elle a persisté dans l'optimisation de sa structure ainsi que dans le renforcement de la capacité à soutenir et garantir les combats militaires et de celle à intervenir rapidement dans les incidents publics. Pour améliorer l'échiquier organisationnel de la milice, le centre de l'activité de la milice est transféré progressivement des campagnes aux villes, aux voies de transport et aux régions clés. L'accent est mis sur la création de l'organisation de la milice dans de nouvelles entreprises et des entreprises de technologies de pointe ; le gouvernement augmente le financement d'armements, et, dans un principe d'équipement systématique, fournit à des régions clés et domaines d'orientation importants un lot d'équipements de défense antiaérienne tels que ceux de l'artillerie antiaérienne de type nouveau et des missiles antiaériens portables. L'édification de la milice consiste aussi à accélérer la construction d'équipements en réponse à l'état d'urgence et au maintien de la stabilité, ainsi qu'à apporter une innovation technique dans le domaine des armes. Durant le XIe plan quinquennal, le nombre de la milice de base du pays a été réduit de dix millions à huit millions.

En mai 2007, l'Etat-major général a publié le nouveau « Programme de l'entraînement militaire et du contrôle de la milice ». Le nouveau Programme a ajouté une centaine d'entraînements professionnels de la milice regroupant une dizaine de catégories relevant du corps de la marine, de l'air et du Second corps d'artillerie, et marquant le passage de l'entraînement professionnel de la milice, autrefois associé à une seule armée, à un entraînement généralisé aux multiples armées. L'entraînement militaire de la milice se fait dans le principe de la combinaison des ressources et des avantages, de l'organisation de l'entraînement à des niveaux très divers et de l'entraînement conjoint transrégional ; un système d'entraînement organisé aux quatre échelons de région militaire provinciale, de sous-région militaire, de direction des forces armées populaires du district (municipalité ou arrondissement) et de service des forces armées populaires de base a été mis en application. On s'oriente vers l'amélioration des méthodes d'entraînement, l'approfondissement de l'entraînement scientifique, la réalisation des entraînements simulés, par Internet et dans les bases. L'accent est mis sur la rapidité de la mobilisation des troupes spécialisées, la coordination avec les troupes en service et l'entraînement adapté au combat dans un cadre compliqué d'ondes électromagnétiques. Des entraînements en réponse au secours d'urgence sont organisés pour améliorer les capacités de la milice afin qu'elle puisse combattre, secourir, résoudre des incidents et maintenir la stabilité sociale à tout moment.