Rapport d'activité du gouvernement (2008) |
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Deuxièmement, faire progresser la restructuration de l'appareil gouvernemental. Le projet que nous venons d'élaborer concernant la restructuration du Conseil des Affaires d'Etat vise surtout les aspects suivants : reconversion des attributions gouvernementales, rationalisation de la répartition des fonctions des services de contrôle macroéconomique, amélioration des organismes chargés de la gestion sectorielle, renforcement du rôle des organismes chargés de la gestion sociale et des services publics. Des études seront effectuées en vue de mettre en place un système de grande administration qui maintiendra l'unité cohérente des attributions différentes. En ce qui concerne les problèmes du chevauchement de différents services et des distorsions entre les attributions et les responsabilités, l'accent a été mis sur une division nette du travail entre les différents services selon les fonctions qui leur sont dévolues, l'harmonisation de leurs fonctions et de leurs responsabilités, et le perfectionnement de leurs mécanismes de coordination. Ce projet sur la restructuration du Conseil des Affaires d'Etat sera soumis à l'examen de la présente session.
Troisièmement, parfaire le système de contrôle administratif. Nous continuerons à contrôler le pouvoir, le personnel et les affaires grâce à l'institutionnalisation. Ainsi, il faudra renforcer le contrôle sur l'exercice des pouvoirs administratifs et mieux réglementer les autorisations administratives. Il faudra aussi accentuer la supervision selon l'ordre hiérarchique au sein du gouvernement et faire jouer un rôle de supervision spéciale aux organismes d'inspection et de vérification des comptes. Nous devrons nous soumettre de notre propre chef à la surveillance exercée par les différents milieux sociaux. Nous appliquerons un système de responsabilité administrative et un régime de contrôle des performances des pouvoirs publics. Nous nous emploierons à améliorer la formation des fonctionnaires et à leur faire respecter scrupuleusement la loi et la discipline administrative. C'est ainsi que nous parviendrons à mettre fin au manque de respect à l'égard des réglementations. Dans le même temps, nous nous efforcerons d'introduire un système d'information ouvert sur les affaires administratives, en optimisant la diffusion des informations administratives et en perfectionnant une administration des affaires quotidiennes ouverte aux solliciteurs. L'objectif que nous cherchons ainsi à atteindre est d'augmenter la transparence des activités gouvernementales et de munir le peuple de moyens effectifs de surveiller ceux qui le gouvernent.
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