2. L'amélioration régulière de la sécurité sanitaire des produits alimentaires

A. La croissance rapide des produits alimentaires de marque, sûrs et de bonne qualité

La part de marché des produits alimentaires de bonne qualité et de marque s'accroît progressivement. La normalisation agricole, qui ne cesse de se renforcer, a permis aux paysans de changer les modes de croissance de leurs revenus, et à l'agriculture d'améliorer ses modes de production. Les produits alimentaires bio, verts et organiques constituent le corps principal des produits exportés, et leur proportion atteint 90%. Ces cinq dernières années, l'exportation des aliments verts s'est accrue à un rythme annuel supérieur à 40%, et plus d'une quarantaine de pays ont approuvé les produits verts chinois. A l'heure actuelle, on compte en Chine 28 600 produits alimentaires bio et 24 600 origines certifiées d'une superficie totale de 21,07 millions d'hectares ; 14 339 produits de 5 315 entreprises, qui produisent 72 millions de tonnes sur 10 millions d'hectares d'origine certifiée, et utilisent le logo des produits verts ; 2 647 produits de 600 entreprises, qui produisent 19,56 millions de tonnes sur 3,11 millions d'hectares d'origine certifiée, et utilisent le logo des produits organiques ; on a dénombré 539 zones pilotes de normalisation agricole d'échelon national, 100 districts (ou fermes) pilotes de normalisation agricole, et 3 500 zones pilotes de normalisation agricole d'échelon provincial, ce qui a favorisé une superficie totale de 33,33 millions d'hectares d'origine certifiée.

B. L'augmentation continue du taux de conformité des produits alimentaires

Selon les résultats de contrôle effectué au premier semestre de 2007, le taux de conformité aux normes de résidus d'insecticides dans les légumes a été de 93,6% ; celui de résidus de clenbuterol et de sulfonamides dans les produits d'origine animale, respectivement de 98,8% et de 99,0% ; celui de chloramphénicol dans les produits aquatiques, de 99,6% ; celui de métabolite de nitrofurazone dans les produits aquatiques, de 91,4% ; celui de résidus médicamenteux dans les régions productrices, de plus de 95%.

3. Le haut niveau de l'import-export des produits alimentaires

La Chine est un grand pays d'import-export de produits alimentaires. L'importation et l'exportation de ses produits ne cessent de croître depuis plusieurs années. En 2006, le montant d'import-export des produits alimentaires chinois (blé, maïs, soja et d'autres céréales non compris) a été de 40,448 milliards de dollars US, soit une croissance annuelle de 21,45% (Diagramme 4).

Diagramme 4. Comparaison du montant d'import-export des produits alimentaires de la Chine en 2005 et en 2006 (milliard de dollars US)

A. La sécurité sanitaire des produits alimentaires exportés a été assurée.

En 2006, la Chine a exporté 24,173 millions de tonnes de produits alimentaires, soit un montant de 26,659 milliards de dollars, ce qui représente une croissance annuelle respective de 13,29% et de 16,0% ; les dix catégories ayant le montant d'exportation le plus important sont : les produits aquatiques, les produits aquatiques finis, les légumes, les conserves, les jus de fruits et les boissons non alcoolisées, les produits céréaliers, les assaisonnements, les produits de viande de volaille, les boissons alcoolisées, la viande de bétail et les tripes (Diagramme 5).

Les produits alimentaires chinois ont été exportés dans plus de 200 pays ou régions dont les dix pays ou régions les plus gros importateurs sont : le Japon, les Etats-Unis, la République de Corée, Hongkong, la Russie, l'Allemagne, la Malaisie, les Pays-Bas, l'Indonésie, la Grande-Bretagne (Diagramme 6).

Diagramme 5. Les dix catégories de produits alimentaires chinois ayant le montant d'exportation le plus important en 2006 (millions de dollars)

Diagramme 6. Les dix pays les plus gros importateurs de produits alimentaires chinois en 2006 (millions de dollars)

Depuis plusieurs années, le taux de conformité des produits alimentaires exportés de Chine se maintient à plus de 99%. Selon les statistiques, en 2006 et au premier semestre de 2007, la Chine a exporté aux Etats-Unis 94 000 et 55 000 lots de produits alimentaires. Seuls 752 et 477 lots ont été jugés non conformes aux normes. Le taux de conformité a été respectivement de 99,2% et de 99,1%. Les exportations vers l'Union européenne ont été de 91 000 et 62 000 lots. 91 et 135 lots n'étaient pas conformes aux normes. Le taux de conformité était respectivement de 99,9% et de 99,8%. Le Japon est le plus gros importateur de produits alimentaires chinois. Le 20 juillet 2007, le ministre japonais de la Santé, du Travail et du Bien-être a publié un rapport de statistiques sur le contrôle des produits alimentaires importés en 2006, selon lequel les produits alimentaires chinois ont subi le plus de contrôles sur échantillon, soit 15,7%, et ont obtenu le taux de conformité le plus élevé, soit 99,42%, suivis par ceux de l'Union européenne (99,38%) et des Etats-Unis (98,69%). Les produits alimentaires consommés dans la région administrative spéciale de Hongkong viennent principalement de la partie continentale de la Chine. Les deux grands contrôles sur échantillon effectués au premier semestre de 2007 par le département de l'alimentation et de l'hygiène environnementale de Hongkong ont prouvé que le taux de conformité des produits alimentaires à Hongkong était respectivement de 99,2% et de 99,6%.

B. La sécurité sanitaire des produits alimentaires importés reste stable.

En 2006, la Chine a importé 20,273 millions de tonnes de produits alimentaires, soit un montant de 13,396 milliards de dollars US, ce qui représente une croissance annuelle respective de 7,94% et de 25,11%. Les dix catégories dont le montant est le plus important sont : les huiles végétales, les produits aquatiques, les céréales, le sucre, les produits laitiers, les boissons alcoolisées, le tabac et ses produits dérivés, la viande de volaille et les tripes, les oléagineux, et les produits céréaliers (Diagramme 7).

Diagramme 7. Les dix catégories de produits alimentaires importés en 2006 par la Chine dont le montant est le plus important (millions de dollars)

Les produits alimentaires importés par la Chine proviennent de 143 pays ou régions dont les dix premiers pays en terme de montant sont : la Malaisie, la Russie, les Etats-Unis, l'Indonésie, l'Argentine, la Thaïlande, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, le Brésil, et la France (Diagramme 8).

Diagramme 8. Les dix plus grands pays exportateurs de produits alimentaires vers la Chine en 2006 (millions de dollars)

La sécurité sanitaire des produits alimentaires importés par la Chine se maintient à un niveau stable depuis plusieurs années. Aucun accident grave n'a eu lieu dans ce domaine. Selon la douane chinoise, le taux de conformité des produits alimentaires importés a été respectivement de 99,29% en 2004, de 99,46% en 2005, de 99,11% en 2006 et de 99,29% au premier semestre de 2007.