Rapport d'activité du gouvernement (2006) |
5) Mettre en oeuvre les stratégies de renouveau national à partir des sciences et de l'éducation ainsi que de redressement du pays grace à l'émergence de talents, et intensifier la construction d'infrastructures culturelles Comme notre pays est entré dans une nouvelle ère historique où le développement économique et social dépend davantage du progrès et de l'innovation scientifiques et technologiques, il faudra accélérer le développement du secteur scientifique et technologique en lui réservant une place prioritaire stratégique. En prenant comme objectif l'édification d'un pays novateur, nous chercherons à appliquer sur toute la ligne le " Programme d'Etat de développement des sciences et des technologies à long et moyen terme ". Nous concentrerons nos efforts sur la réalisation d'un certain nombre de percées dans les secteurs clés et aux maillons fondamentaux de notre économie en démarrant sans tarder une série de projets scientifiques et techniques importants et d'autres projets clés. Nous continuerons à renforcer la recherche fondamentale et les recherches portant sur les technologies de pointe et les sciences et techniques d'intérêt public. Nous construirons des infrastructures scientifiques et techniques importantes d'Etat et une série d'installations expérimentales pour la R&D en matière de technologies industrielles. Il faudra promouvoir la mise en place d'un système d'innovation d'Etat. Nous mènerons en profondeur la réforme du système scientifique et technique de manière à ce que les ressources scientifiques et techniques de toute la société se regroupent d'une manière efficace et à ce que la conversion des découvertes en forces productrices soit plus facile. Des mécanismes visant à assurer une croissance régulière des crédits budgétaires destinés au développement scientifique et technologique seront mis en place. Cette année, les finances centrales alloueront 71,6 milliards de yuans au chapitre des dépenses consacrées au secteur scientifique et technologique, soit un accroissement de 19,2%, et les finances locales et les entreprises devront aussi augmenter leurs investissements dans ce domaine. Il faudra continuer à développer et à faire prospérer la philosophie et les sciences sociales en favorisant l'innovation sur le plan théorique. Il faudra intensifier les efforts consacrés à la généralisation et au renforcement de l'enseignement obligatoire de 9 ans. D'ici deux ans, les élèves des zones rurales seront exempts des frais de scolarité et des frais divers durant toute la durée de l' enseignement obligatoire. Cette politique sera appliquée dans les régions de l'Ouest cette année et dans les régions du Centre et de l'Est l'année prochaine. Parallèlement, on continuera à fournir gratuitement des manuels aux élèves issus de familles pauvres et à verser une allocation de subsistance aux élèves en pension. On fera en sorte que l'enseignement obligatoire rural soit incorporé de manière générale dans le mécanisme de garantie financière d' Etat et qu'un mécanisme de garantie des crédits destinés à l' enseignement obligatoire rural basé sur les investissements des instances centrales et locales soit instauré. Concrètement, il s' agira d'augmenter les dépenses publiques consacrées au budget général des écoles primaires et secondaires rurales dans le cadre de l'enseignement obligatoire, de mettre en place un mécanisme d' investissement pour l'entretien et la rénovation de leurs locaux, et d'améliorer le mécanisme de garantie du versement des salaires de leur corps enseignant. Pour ce faire, les finances centrales alloueront, dans les cinq ans à venir, quelque 218,2 milliards de yuans supplémentaires au chapitre des dépenses destinées à l' enseignement obligatoire. Jalon important dans l'histoire de l' éducation chinoise, la généralisation de l'enseignement obligatoire dans les régions rurales, accompagnée de l'exemption des frais de scolarité et des frais divers, aura à n'en pas douter de profondes répercussions sur l'amélioration générale de la formation des citoyens. Il faudra également aider les familles citadines à faibles revenus et les ouvriers d'origine paysanne à surmonter les difficultés économiques qu'ils rencontrent pour scolariser leurs enfants dans le cadre de l'enseignement obligatoire, de manière à ce que celui-ci soit accessible à tous. On continuera à promouvoir la mise en oeuvre du "Plan de promotion de l'éducation dans les régions de l'Ouest", pour que les objectifs prévus par ce Plan, à savoir généraliser l' enseignement obligatoire de 9 ans et alphabétiser pratiquement tous les habitants illettrés jeunes et d'âge mûr dans les régions rurales avant 2007, soient réalisés dans les délais prévus. Promouvoir l'éducation professionnelle étant une tache importante et urgente, les finances centrales affecteront d'ici cinq ans 10 milliards de yuans à ce chapitre. En ce qui concerne l' enseignement supérieur, il faudra veiller à moderniser les modes d' enseignement et les méthodes pédagogiques, améliorer la qualité de l'enseignement et promouvoir l'émergence d'écoles supérieures de haut niveau et de disciplines importantes. Les écoles de toutes catégories et de tous niveaux devront renforcer leurs efforts afin d'assurer l'épanouissement des élèves sur tous les plans. On oeuvrera à la formation d'un corps enseignant à la fois intègre et compétent et d'un contingent d'éducateurs d'élite. On appliquera la stratégie de redressement du pays grace à l'émergence de talents en renforçant la formation de compétences. A cet effet, il faudra augmenter par de multiples canaux les investissements dans la mise en valeur des compétences, renforcer le rôle du marché dans la répartition des ressources humaines, et réglementer la gestion du marché des hommes de talent. Il faudra renforcer l' édification de la culture socialiste. On mènera à bien l'éducation des citoyens sur les plans de l'idéal et des convictions, particulièrement l'éducation morale parmi les jeunes et adolescents. Les activités visant à valoriser la civilisation spirituelle seront développées en profondeur parmi la population. La réforme sur le plan culturel sera approfondie, de façon à favoriser le développement de l'oeuvre et de l'industrie culturelles. On renforcera la construction d'infrastructures culturelles, surtout dans les régions rurales, et on améliorera le système public de services culturels. Il faudra faire prospérer la culture, les arts, la radiodiffusion, le cinéma, la télévision, la presse et l'édition. La protection du patrimoine culturel et naturel sera renforcée. On s'efforcera de préserver et développer la culture et les arts traditionnels chinois et d'élargir les échanges culturels internationaux. On intensifiera la gestion du marché culturel en persévérant dans la lutte contre la pornographie et les publications illégales. On encouragera les habitants à se livrer à des activités sportives pour fortifier leur constitution physique. Par ailleurs, on continuera à assurer les préparatifs des JO 2008 de Beijing et de l'Exposition universelle 2010 de Shanghai. |