Rapport d'activité du gouvernement (2006) |
4) Continuer à promouvoir le développement harmonieux des différentes régions On continuera à promouvoir la mise en valeur de l'Ouest. Il s'agira plus précisément d'accélérer le rythme de développement dans un certain nombre de zones, de villes et de secteurs prioritaires, d'assurer l'achèvement et l'entrée en service d'une série de travaux importants tels que la construction de la ligne ferroviaire Qinghai-Tibet et de la troisième tranche des travaux du complexe des Trois Gorges du fleuve Changjiang, de mettre en chantier une série de grands travaux de construction, de consolider et développer les résultats obtenus dans la reconversion de terres cultivées en forêts et la mise en jachère de paturages et d' élaborer des politiques de suivi pertinentes. On poursuivra les projets écologiques tels que la préservation des forêts naturelles, l'aménagement des régions qui sont à l'origine des tempêtes de sable et la lutte contre la désertification. On soutiendra l' expansion des secteurs qui disposent d'atouts particuliers et la création de centres de transformation des ressources locales typiques. On accélérera également le développement des sciences, des techniques et de l'éducation. Nous accroîtrons notre soutien politique, intensifierons les transferts de paiements et créerons au plus tôt des fonds spéciaux qui serviront à financer le développement continu et à long terme de l'Ouest. On continuera à appliquer la stratégie visant au renouveau des anciens centres industriels tels que la région du Nord-Est. De grands efforts seront déployés pour créer de grands centres de production de céréales et promouvoir la réforme, le regroupement et la refonte technique dans les branches d'activité clés. Il faudra mener à bien la transformation économique des villes souffrant d'un amenuisement de leurs ressources, l' aménagement des zones où le sol s'est affaissé à cause de l' extraction du charbon et la rénovation des quartiers où existent de nombreux logements provisoires. On s'attachera à étudier et mettre sur pied un mécanisme compensatoire destiné à rétablir les conditions de l'environnement après l'exploitation des ressources naturelles et un mécanisme d'assistance aux industries en déclin. On veillera à mener à bien, dans certaines villes et certaines entreprises publiques, les expériences pilotes leur permettant de se débarrasser de leurs usines et services collectifs. Enfin, on exécutera avec sérieux les mesures politiques pour l'élargissement de la réforme et de l'ouverture, et fera en sorte que le Nord-Est et les autres anciens centres industriels puissent se frayer une nouvelle voie de développement dans le contexte de la réforme et de l'ouverture. On s'efforcera de favoriser le redressement du Centre. Il faudra faire pleinement valoir la position géographique privilégiée et les avantages de cette région sur le plan des ressources naturelles, des industries et des ressources humaines. On veillera prioritairement à la création d'exploitations agricoles modernes, notamment de centres de production de céréales marchandes dans les régions productrices et à renforcer la construction de centres de production d'énergie et d'autres matières premières importantes ; on renforcera la construction de réseaux modernes de transport tous azimuts et de mécanismes de distribution moderne à grande échelle ainsi que l'instauration d' un système de marché moderne. On soutiendra le redressement des anciennes villes industrielles et la transformation des villes dépendantes de l'exploitation de ressources naturelles, la création de centres de production d'équipements modernes et de centres industriels de haute technologie. On fera jouer aux villes principales leur effet de rayonnement afin de stimuler le développement économique des régions avoisinantes. On encouragera les régions de l'Est à jouer leur rôle initiateur dans le développement du pays, à accroître leur capacité d'innovation propre, à réajuster et optimiser leur structure industrielle, et à renforcer leur compétitivité internationale et leur capacité de développement durable. On accordera une plus grande attention aux économies de ressources telles que la terre, l'eau et l'énergie, et à la protection de l'environnement, de manière à réaliser un développement à la fois rapide et sain et à jouer un rôle pilote sur la voie du développement scientifique. On continuera à valoriser le rôle des zones spéciales économiques et promouvra le développement de la nouvelle zone de Pudong à Shanghai et de la nouvelle zone littorale de Tianjin. On continuera à soutenir le développement socio-économique des anciennes bases révolutionnaires, des régions à forte concentration d'ethnies minoritaires, des régions frontalières et des régions particulièrement défavorisées. On intensifiera le soutien aux communautés ethniques à faible démographie et poursuivra l' opération visant à développer les régions limitrophes et au profit de leurs populations. Les régions développées doivent, de leur côté, prendre des mesures multiples pour aider et entraîner les régions moins développées. |