3) Principes directeurs et objectifs essentiels du développement économique et du progrès social au cours du XIe plan quinquennal.

La période du XIe plan quinquennal jouera un rôle clé pour la construction d'une  société d'aisance moyenne dans tous les domaines. Après avoir  analysé tous les facteurs endogènes et exogènes, nous sommes  arrivés à la conclusion qu'un environnement international  favorable dans son ensemble au développement de notre pays dans  les cinq ans à venir n'exclura pas l'apparition d'un nombre relativement important de facteurs incertains et de causes d' instabilité, et que les nombreuses conditions intérieures  favorables coexisteront avec une quantité non négligeable de  contraintes et de difficultés. Nous devons saisir les opportunités, profiter des aspects positifs et pallier aux facteurs négatifs,  rester plus que jamais vigilants à toute défaillance et mener à  bien les préparatifs pour surmonter toutes les difficultés,  relever les défis et pallier aux risques de toutes sortes, de  manière à faire progresser la réforme, l'ouverture sur l'extérieur et la modernisation.

Le Projet de programme s'attache à appliquer dans tous les secteurs le concept scientifique du développement en suivant les principes majeurs formulés dans les " Propositions "  du CC du PCC, à savoir les principes recommandant de maintenir une croissance économique régulière et relativement rapide, d' accélérer le changement du mode de croissance, d'améliorer la  capacité d'innovation autonome, de promouvoir un développement harmonieux des villes et des régions rurales, de renforcer la  construction d'une société harmonieuse, et de toujours faire  progresser la réforme et l'ouverture sur l'extérieur. Pour appliquer ces principes, nous devons adopter un nouveau concept de développement et un nouveau mode de croissance, et améliorer la  qualité de nos acquis, de manière à aiguiller effectivement le développement économique et le progrès social sur la voie du  développement durable en traitant l'homme comme une fin et en  veillant à la coordination d'ensemble.

Conformément à la pensée directrice et aux principes formulés dans les " Propositions "  du CC du PCC, le Projet de programme a fixé les objectifs principaux du développement économique et du progrès social pour la période du XIe plan quinquennal. Ces objectifs, tout en étant liés à la construction dans tous les domaines d'une société de moyenne aisance, reflètent les particularités et les exigences objectives de l'étape actuelle du développement économique et du progrès social de notre pays. Je vais donner maintenant quelques explications succinctes sur les  objectifs importants prévus dans deux domaines.

Primo, le rythme de la croissance économique. Tenant compte des divers facteurs, des  besoins et des moyens, le Projet de programme a proposé un taux  annuel moyen de croissance de 7,5%. Puisque, selon les données  récemment publiées du premier recensement économique national et  les résultats réels de la croissance en 2005, la vitesse d' augmentation du PIB durant le Xe plan quinquennal a été supérieure au chiffre prévu, un taux annuel moyen de croissance de 7,5%  durant le XIe plan quinquennal permettra de dépasser l'exigence  formulée dans les " Propositions " : doubler d'ici 2010 le PIB  moyen par habitant par rapport à 2000. Cet objectif est certes  ambitieux, mais reste réalisable pourvu que nous consentions à  faire les efforts nécessaires. Il faut cependant faire remarquer  qu'il implique l'optimisation de la structure économique, l' amélioration de la rentabilité et la diminution de la consommation d'énergie et de matières premières. Au lieu de se lancer dans une  compétition aveugle avec les autres et de rechercher uniquement la vitesse, les collectivités locales doivent traiter judicieusement  les rapports entre le taux de croissance d'une part et la  structure et la rentabilité d'autre part. L'expérience historique  et la situation réelle ont démontré l'importance primordiale du  maintien d'un développement économique régulier et relativement  rapide.

Secundo, l'économie d'énergie et la protection de l' environnement. Le Projet de programme a proposé comme objectif de  réduire d'environ 20% la consommation d'énergie par unité du PIB,  et de 10% le volume global des principales émissions polluantes.  Formulé en vue de faire face à l'aggravation de la pénurie de  ressources comme de la détérioration de l'environnement, cet  objectif qui s'inscrit dans le cadre de la construction d'une  société économe de ressources et respectueuse de l'environnement  correspond tant à la situation actuelle et qu'aux intérêts de long terme ; il indique une orientation politique claire. Bien que la  réalisation de cet objectif soit difficile, nous sommes confiants  et avons pris la ferme résolution.