IV. Mesures politiques

Le gouvernement chinois, soucieux du développement scientifique, a prévu une planification d'ensemble des trois domaines spatiaux : technique, application et recherche. Il encourage l'innovation indépendante dans le domaine des sciences et techniques spatiales, et favorise leur rendement économique et social ; il leur garantit enfin un développement ordonné et régulier avec pour but la réalisation des objectifs établis.

Les principales mesures politiques concernant le développement spatial chinois à court et moyen terme consistent à :

– Procéder à une planification et une hiérarchisation des activités spatiales : il s'agit de mettre l'accent sur les satellites d'application, de développer de façon appropriée le vol spatial habité et la sonde atmosphérique, et enfin d'encourager énergiquement l'exploration scientifique de l'espace extra-atmosphérique.

– Rassembler les ressources, le potentiel et les techniques nécessaires à l'accomplissement de grands projets spatiaux ; renforcer la recherche fondamentale et les technologies de pointe afin de soutenir l'innovation.

– Intensifier l'application des techniques spatiales et favoriser le développement de l'industrie spatiale ; renforcer l'exploitation des techniques appliquées spatiales, promouvoir le partage des ressources et élargir le champ d'application commercialisé ; créer une chaîne spatiale complète intégrant la fabrication et le lancement des satellites ainsi que la fabrication et l'utilisation des équipements terrestres en privilégiant les satellites de télécommunication, télédétection, navigation et les fusées porteuses ; stimuler le transfert, le développement et la transformation des techniques spatiales dans le but notamment de moderniser les secteurs traditionnels.

– Accorder de l'importance aux domaines clés de l'industrie spatiale : l'augmentation des infrastructures consacrées à la recherche (notamment les laboratoires et centres de recherche spatiale), la fabrication et l'expérimentation d'appareils spatiaux et de fusées porteuses, l'accentuation des efforts dans les domaines de l'informatisation, de la propriété intellectuelle et de la standardisation spatiale.

– Favoriser l'innovation dans les sciences spatiales : en promouvant la réforme et la restructuration du secteur spatial afin de permettre l'émergence de compagnies puissantes et compétitives au niveau international ; mettre en place un système d'innovation des techniques spatiales composé par les entreprises et établissements publics de recherche scientifique et de différents secteurs, intégrant l'enseignement, la recherche et la production.

– Renforcer la gestion des activités spatiales, avec l'adaptation à l'évolution de l'économie de marché et la création de nouveaux mécanismes de gestion favorisant la qualité, la rentabilité, la productivité et la réduction des risques.

– Etoffer la législation en matière spatiale, avec l'élaboration de lois, règlements et politiques industrielles régissant et favorisant les activités spatiales.

– Garantir les investissements dans les activités spatiales, en augmentant les investissements gouvernementaux et en encourageant la diversification des sources d'investissements pour assurer le développement soutenu et régulier des activités spatiales.

– Encourager la participation de l'ensemble des milieux sociaux aux activités spatiales : les entreprises industrielles, les établissements de recherche, les sociétés commerciales, les universités et les groupements sociaux, sont incités, dans le cadre de la politique spatiale nationale, à mettre en valeur leurs atouts et à participer activement aux activités spatiales, aux échanges et à la coopération internationale. Les entreprises et les départements impliqués dans l'exploitation des satellites sont, quant à eux, incités à choisir en priorité les satellites nationaux et leurs produits d'application.

– Renforcer la formation du personnel spatial : il faut développer énergiquement l'enseignement et baser la formation sur l'expérience, pour les jeunes surtout, afin d'obtenir un personnel compétent et performant ; il faut aussi vulgariser les connaissances spatiales et sensibiliser la population à ce secteur afin d'attirer un nombre croissant de personnes.

Le gouvernement chinois gère de façon vigoureuse les activités spatiales. L'Administration spatiale nationale de Chine est un organisme gouvernemental chargé de la gestion de la navigation spatiale et de la coopération internationale. Elle remplit les obligations que le gouvernement lui attribue.