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Sessions 2009 de l'APN et du Comité national de la CCPPC>>> Actualités
Publié le 10/03/2009
Une augmentation normale du budget militaire sans être trop excessive

Lors de la session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN) qui se déroule actuellement, le porte-parole Li Zhaoxing a annoncé que les dépenses militaires nationales vont s'élever à 480,68 milliards de yuans cette année, soit une augmentation de 62,48 milliards de yuans (14,9%) par rapport à l'année dernière. Cette augmentation a une fois de plus mis les militaires chinois sous le feu des projecteurs internationaux.

Les dépenses militaires de la Chine ont depuis longtemps connu une croissance modérée.

L'augmentation annuelle des dépenses à deux chiffres ces dernières années était principalement destinée à combler des insuffisances militaires ces dernières décennies. Les données du Bureau national de la statistique montrent que les dépenses augmentaient annuellement en moyenne de 1,23% entre 1979 et 1989, avec une croissance négative de 6% comparé avec la croissance annuelle de l'indice des pris à la consommation (IPC) de 7,49%. Le taux de croissance moyen se situait autour de 6,1% à partir de la période de 1990 à 1997.

Le pays a augmenté son apport militaire avec une grande marge depuis 1998 pour faire face à des insuffisances de longue date.

Toutefois, par rapport à son ensemble économique, les dépenses sur la défense actuellement en Chine ne devraient pas alarmer le reste du monde. Les données publiées par la session de l'APN qui est en cours actuellement indiquent que les dépenses militaires ne représentent que 6,4% du budget total du pays, marquant un fort recul par rapport aux années précédentes.

Par ailleurs, l'investissement dans l'éducation, les soins de santé, la sécurité sociale, l'emploi, la protection de l'environnement, et la construction de logements financés par le gouvernement, devrait augmenter de 22,5%, 20,9%, 23,1%, 22,3% et 199,9% respectivement.

En comparaison avec d'autres grands pays comme les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, la France, la Russie et le Japon, les dépenses militaires de la Chine restent relativement faibles.

Il est raisonnable pour la Chine d'augmenter proportionnellement son budget militaire. En étant un pays socialiste en développement qui n'a pas encore réalisé sa réunification nationale, la Chine a la plus grande population du monde et un grand territoire, avec 32 000 km de côtes et une frontière terrestre qui s'étend sur 22 000 km.

Un environnement territorial complexe pose des problèmes à la souveraineté, la sécurité et l'intégrité territoriale du pays.

Pour des raisons de sécurité nationale, la Chine devrait s'engager à une préparation de défense modérée et développer une force militaire proportionnelle à sa force économique et son statut international.

Les révolutions technologiques militaires accélérées dans le monde entier ont également forcé la Chine à mettre en place et de développer une force armée mécanisée et informatisée qui serait capable de gagner une guerre régionale. Par ailleurs, avec l'amélioration des conditions de vie, les conditions pour des millions de militaires en service devraient être améliorées.

La diversification de l'armée nécessite également le renforcement des groupes d'intervention en cas de catastrophes, des groupes de lutte contre le terrorisme et les forces de maintien de la paix. Alors que la Chine renforce ses échanges militaires avec le reste du monde, elle devrait participer activement à plusieurs actions, comme le maintien de la paix dans le monde, la lutte contre le terrorisme, la lutte contre la piraterie et le maintien de la sécurité régionale. Une flotte chinoise est en train de patrouiller les eaux au large du golfe d'Aden, en escortant les navires commerciaux chinois et ceux des autres pays, ainsi que ceux qui transportent des marchandises dans le cadre du Programme des Nations Unies pour l'alimentation et d'autres organisations internationales. Tous ces projets aident à maintenir la paix et la stabilité dans le monde et promouvoir un développement commun.

Il n'y a pas de doute que certains pays occidentaux manquent de faits pour appuyer leur affirmation que le budget de la défense de la Chine est excessif.

Pour promouvoir l'affirmation de la "menace chinoise" et ridiculiser son image internationale, les pays occidentaux ont longtemps accusé la Chine de manque de transparence militaire et d'élaboration de projets qui dépassent la capacité de défense du pays. La loi sur le budget chinois et la loi sur la Défense nationale stipulent toutes les deux que les dépenses militaires devraient s'en tenir au système strict d'appropriation financière et au fait que l'APN doit approuver le budget annuel final. Depuis 2007, le pays a participé à des programmes des Nations Unies visant à promouvoir la transparence dans son budget militaire, en présentant des rapports annuels aux organes internationaux de contrôle. Le Livre blanc sur la défense nationale l'année dernière a également dévoilé des données de base sur les diverses modifications de l'armée. Ces mesures ont démontré la sincérité et la confiance de la Chine en ce qui concerne la construction de la défense.

La préparation militaire de la Chine permettra de contribuer à la paix dans le monde. Le pays participe dans le développement pacifique depuis longtemps et promet de ne pas s'engager dans la course aux armements.

Les Chinois ont subi des répressions et l'humiliation dans pendant les 100 ans qui viennent de s'écouler depuis les Guerres de l'opium, et ils chérissent donc la paix si durement gagnée et le développement.

Le développement rapide au cours des dernières décennies a rendu la Chine inséparable du reste du monde. Par ailleurs, le monde ne peut fonctionner sans la Chine émergente.

Dans une époque d'interdépendance, une forte expansion de la Chine, notamment sa préparation militaire, contribuera grandement à la paix régionale et mondiale, la stabilité et la prospérité.

Dans le contexte de la crise financière mondiale, des faits prouvent et prouveront que le développement de la Chine est un avantage pour la paix mondiale et le développement plutôt qu'une menace.

L'auteur est un économiste de la défense nationale.

 

Source: le Quotidien du Peuple en ligne



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