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Publié le 27/03/2008
Rapport d'activité du gouvernement (2008)

Protection sociale. Les dépenses consacrées à la protection sociale par les finances publiques ont atteint 1 950 milliards de yuans au total en 5 ans, soit un accroissement de 141% par rapport aux 5 années précédentes. Avec l'amélioration continuelle du système d'assurance-vieillesse des ouvriers et employés des entreprises, le nombre d'assurés a dépassé les 200 millions en 2007, soit un accroissement de plus de 54 millions de personnes par rapport à 2002. Les expériences pilotes visant à créer des comptes individuels d'assurance-vieillesse régulièrement alimentés se sont élargies à 11 provinces. A partir de 2005, les finances centrales ont procédé à une augmentation régulière pendant trois années consécutives des pensions de retraite fondamentales versées aux retraités des entreprises. Le montant total des fonds spéciaux qu'elles ont accordés à ce titre au cours des cinq dernières années a atteint 329,5 milliards de yuans. En 2007 le nombre de travailleurs urbains inscrits à l'assurance-maladie de base a atteint 180 millions, soit environ le double du chiffre de 2002. Des expériences pilotes d'assurance-maladie pour les habitants citadins ont démarré dans 88 villes. Le nouveau système de mutuelle médicale rurale n'a cessé de s'améliorer pour s'étendre à 86% des districts du pays avec une participation de 730 millions de ruraux. Les avoirs cumulés du fonds national de protection sociale ont totalisé 414 milliards de yuans, soit un accroissement de 289,8 milliards par rapport à 2002. Un système d'assistance sociale a été mis sur pied dans les zones urbaines et rurales. Le système de garantie d'un minimum vital pour les citadins n'a cessé de s'améliorer avec l'augmentation progressive des normes et des montants des subventions, alors que l'instauration en 2007 du système de minima sociaux dans les campagnes a permis d'accorder une couverture sociale à 34 519 000 habitants ruraux. C'est ainsi que nous avons réussi à ériger en institution fondamentale la garantie des moyens de subsistance vitaux aux habitants démunis urbains et ruraux. Le bien-être social, les traitements accordés aux militaires invalides et aux familles de militaires morts en service commandé, la réinsertion sociale des anciens combattants, les œuvres caritatives et l'aide aux handicapés ont connu de nouvelles avancées. Pour renforcer la lutte contre les fléaux naturels, les finances centrales ont alloué en 5 ans une enveloppe de 55,1 milliards de yuans, ce qui a permis à la population sinistrée de reprendre rapidement une production et une vie normale.

Culture et sports. Les dépenses consacrées par les finances publiques aux secteurs culturel et sportif ont totalisé 310,4 milliards de yuans en 5 ans, soit une multiplication de 130% par rapport aux 5 années précédentes. Grâce à un système de service culturel public mis en place dans ses grandes lignes aux niveaux du district et du canton, sauf très rares exceptions, chaque district possède une bibliothèque publique et une maison de la culture. Le projet national de partage des ressources culturelles, le programme permettant au réseau de radiodiffusion et de télévision de couvrir jusqu'aux villages les plus reculés et la construction d'autres installations culturelles de base ont nettement progressé. La philosophie, les sciences sociales, la presse, l'édition, la radiodiffusion, le cinéma, la télévision, la littérature et les arts ont connu un nouvel essor. La protection des objets culturels et du patrimoine culturel non matériel a été renforcée. Les échanges culturels avec l'étranger sont devenus plus intenses. La construction d'installations sportives publiques s'est accélérée dans les villes et les régions rurales. Les sports de masse ont connu un grand développement. Nos sportifs ont glané de nombreux lauriers dans les compétitions internationales.

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