– Accélérer le perfectionnement du système de marché. Conforme à sa volonté de réforme et d'ouverture, la Chine met pleinement en valeur le rôle du marché dans la répartition des énergies, encourage différents éléments économiques à entrer dans le domaine de l'énergie et continue à approfondir la réforme des marchés de l'énergie. Un système de marché de l'électricité sain, basé sur le respect de la séparation de l'administration et de l'entreprise, sur la concurrence loyale et sur l'ouverture ordonnée est en cours d'établissement. La réforme du système de la circulation du pétrole et du gaz naturel est à l'ordre du jour pour un développement ordonné du marché de l'énergie.

– Approfondir la réforme du système de gestion. La Chine cherche à mener à bien la réforme de son système de gestion des énergies pour en optimiser à la fois la gestion et le mécanisme de décisions, par les mesures suivantes : renforcement de la coordination planifiée intersectorielle et interrégionale ; mise en valeur de la planification d'ensemble et du macro-contrôle du pays en matière de développement énergétique ; établissement d'un système de gestion facilitant la concentration de la gestion appropriée, la division rationnelle du travail, la prise bien raisonnée de décisions, l'application et la gestion efficaces, en respectant le principe de redéfinition des fonctions du gouvernement, de rationalisation des différents rapports, d'optimisation structurelle et d'élévation de l'efficacité ; insistance sur le rôle directeur des politiques et sur les services d'information et de communication ; approfondissement de la réforme du système d'investissement dans l'énergie en vue de créer et de perfectionner son système de régulation ; intensification de la gestion normalisée des ressources énergétiques ; amélioration du système de gestion de l'exploitation des ressources minérales ; création et perfectionnement du système d'exploitation payante des ressources minérales et commerce du droit d'exploitation afin de remettre en ordre et de normaliser le marché d'exploitation des ressources minérales.

– Approfondir la réforme du mécanisme des prix. Le mécanisme des prix est le problème central du mécanisme du marché. En appréciant pleinement les différents intérêts des divers groupes sociaux et sa capacité d'assumer le poids du coup financier pour tous les secteurs de la société, le gouvernement chinois mène avec ardeur et prudence sa réforme des prix de l'énergie en vue d'établir un mécanisme qui puisse tenir compte du niveau de pénurie, des rapports entre la demande et l'offre, et du coût environnemental. Le prix sur le marché du charbon a été libéré, avec l'approfondissement de la réforme du prix du charbon. La réforme des prix de l'électricité se concentre autour de deux axes : le prix de production et le prix de vente qui vont dépendre de la concurrence du marché ; le prix du transport de l'électricité et de sa distribution qui vont obéir au contrôle et à la gestion du gouvernement. Le mécanisme de fixation du prix du pétrole et du gaz naturel sera perfectionné en fonction de l'évolution du prix du marché international et des rapports entre la demande et l'offre du marché chinois.