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Le XIe APN et le XIe Comité national de la CCPPC>>> Documents
Publié le 27/03/2008
Rapport d'activité du gouvernement (2008)

4) Intensifier nos efforts en matière d'économie d'énergie, de réduction des rejets, de protection de l'environnement et veiller à la fiabilité et à la qualité des produits

2008 sera une année cruciale pour atteindre les objectifs contraignants que nous nous sommes fixés en ce qui concerne l'économie d'énergie et la diminution des émissions de matières polluantes prévus par le XIe Plan quinquennal. Nous devrons donc nous pénétrer de l'urgence où nous nous trouvons quant à la réalisation de ces objectifs, multiplier nos efforts dans ce domaine et nous efforcer d'obtenir des résultats encore meilleurs. Premièrement, on mettra à exécution un projet ayant pour objectif l'élimination des éléments de production vétustes dans des branches d'activités telles que les usines électriques, les aciéries, les cimenteries, les houillères et les papeteries. Pour ce faire, il faudra mettre en place un mécanisme de retrait des forces de production obsolètes, parfaire et appliquer les politiques et les mesures d'accompagnement visant à fermer les entreprises qui ne répondent pas aux exigences dans ce domaine. En même temps, il nous faudra intensifier, conformément aux exigences des programmes établis, nos capacités de production avancées dans ces secteurs. Deuxièmement, on veillera à économiser l'énergie dans les entreprises clés et à réaliser des projets prioritaires. Il s'agit là d'accélérer la construction des 10 ouvrages prioritaires conformes aux normes requises en matière d'économie d'énergie. On augmentera la capacité de traitement des eaux usées dans les villes et les autres centres d'agglomération et on fera en sorte qu'en l'espace de deux ans, toutes les eaux usées soient recueillies et traitées dans 36 grandes villes avant le reste du pays. Dans le même temps, on augmentera de façon appropriée les taxes frappant les émissions de matières polluantes. On augmentera également le seuil de la redevance pour le traitement des eaux usées et des ordures. Dans le domaine du bâtiment, on perfectionnera et on appliquera strictement les normes s'y rapportant et on fera encore plus d'efforts pour favoriser l'innovation dans l'utilisation des matériaux de maçonnerie et la construction de bâtiments économes en énergie. On devra également faire progresser la réforme du système d'approvisionnement en moyens de chauffage dans les villes et les autres centres d'agglomération, comme celle des services d'utilité publique. Troisièmement, en vue d'une meilleure utilisation des énergies et des ressources, on développera et on généralisera des techniques performantes permettant des économies, des substitutions, le recyclage et la dépollution tout en mettant en œuvre des techniques d'importance majeure et des projets-pilotes en matière d'économie d'énergie et en matière de réduction des émissions de polluants. D'énormes efforts seront déployés pour développer des services concernant les économies d'énergie et créer une véritable industrie de l'environnement. On étudiera les moyens d'exploiter des énergies renouvelables propres telles l'énergie solaire et l'énergie éolienne. Quatrièmement, on poursuivra les efforts de dépollution des régions riveraines importantes du pays, à savoir les “trois fleuves” (le Huaihe, le Haihe et le Liaohe) et les “trois lacs” (le Taihu, le Chaohu et le Dianchi), les sources et les bassins proches des travaux de détournement d'eaux du Sud vers le Nord, le barrage des Trois Gorges et le bassin du Songhuajiang et on mettra à exécution un plan global de protection environnementale de la mer Bohai. Les normes d'Etat concernant les émissions polluantes dans l'eau dans les régions riveraines importantes du pays en deviendront plus strictes. Cinquièmement, dans les régions rurales, on veillera à protéger les sources d'eau potable, à éviter la pollution dans la vie courante, à contrôler strictement la pollution industrielle, à procéder à la dépollution dans les domaines de l'élevage et de l'aquaculture et à contrôler la contamination dite “diffuse”. Sixièmement, on encouragera et on soutiendra le développement de l'économie de recyclage, on favorisera la récupération et la réutilisation des ressources renouvelables. Parallèlement, on essaiera de généraliser une production propre dans l'ensemble du pays. Septièmement, nous renforcerons la protection de ressources que représentent les terres, l'eau douce, les prairies, les forêts et les gisements miniers ainsi que leur utilisation à la fois économe et intensive tout en sévissant avec la dernière rigueur contre l'extraction abusive des ressources minières et en punissant sévèrement d'autres agissements illégaux dans ces domaines. Nous veillerons à la protection et à l'utilisation rationnelle des ressources maritimes, de manière à développer l'économie dans tout ce qui touche à la mer. Nous renforceront la capacité de nos services météorologiques et topographiques, de nos installations de contrôle des mouvements sismiques, et nous favoriserons la recherche fondamentale dans ces domaines. Huitièmement, nous améliorerons nos capacités à faire face au changement climatique tout en veillant à l'application d'un plan d'Etat qui s'y rapporte. Neuvièmement, nous améliorerons les mécanismes de récompenses et de sanctions dans le domaine de l'économie d'énergie et de ressources comme dans celui de la protection de l'environnement. Nous appliquerons le système de statistique et de contrôle en ce qui concerne l'économie d'énergie et la réduction des émissions de polluants. Nous nous appliquerons à rendre plus performants les systèmes d'audit et de supervision tout en veillant à faire respecter la législation en vigueur et à appliquer un système de responsabilité dans ce domaine. Dixièmement, nous renforcerons dans toute la société le concept de civilisation écologique et nous mobiliserons notre population pour qu'elle apporte une contribution active à la construction d'une société économe de ses ressources et respectueuse de son environnement. Il faut que des générations successives persévèrent dans l'économie de ressources et la protection de l'environnement pour rendre à notre pays des montagnes boisées, des eaux limpides et un ciel pur.

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