Yang Yingchuan, âgé de 35 ans, enseigne dans une école secondaire d'une région montagneuse du District de Eryuan, Préfecture de Dali, de la Province du Yunnan, en Chine du sud-ouest. Fin janvier dernier, il a quitté Yunnan pour se rendre à Beijing, car il a fait l'objet d'une invitation de la part du Premier Ministre Wen Jiabao qui a convoqué à Zhongnanhai, siège du gouvernement central, une causerie afin de solliciter les avis et les opinions des simples travailleurs et de recueillir leurs propositions et leurs suggestions, ce afin d'enrichir le contenu du rapport du gouvernement qu'il présentera début mars à l'Assemblée populaire nationale (APN) et surtout faire en sorte que les problèmes cités dans le rapport soient plus conformes à la réalité du pays. Lors de la causerie, Yang Yingchuan, qui a parlé durant 15 minutes, a formulé des avis et des propositions au sujet de l'amélioration des conditions d'existence des enseignants des écoles primaires et secondaires des régions rurales.

Yang Yingchuan a dit par la suite : « J'ai fait part au Premier Ministre de plusieurs problèmes concernant le traitement relativement bas et les conditions d'existence quelque peu déplorable des enseignants des régions rurales, et notre Premier Ministre a toute de suite réagit en manifestant son souci et sa préoccupation à ce sujet. Maintenant, j'attends le rapport du gouvernement qui va être présenté à l'APN et je m'intéresse surtout aux textes concernant la réforme de l'éducation et surtout à la réforme de l'éducation rurale. »

Yang Yingchuan figure parmi les treize représentants de la masse populaire convoqués à la causerie. Déjà avant la tenue début 2007 des deux sessions de l'APL (Assemblée populaire nationale, instance législative suprême) et de la CCPPC (Conférence consultative politique du peuple chinois, organe consultatif suprême), Douze gens ordinaires choisis dans différents secteurs et venus de diverses régions du pays ont été invité à Zhongnanhai pour participer à une causerie et chacun a exprimé librement son opinion, fait connaître son point de vue et formulé ses propositions, ce qui a permis au Premier ministre Wen Jiabao de remanier le contenu du rapport gouvernemental en le rendant plus exact et plus conforme à la réalité.

Parmi les autres simples travailleurs qui ont été invité à cette dernière causerie, on remarque entre autres le représentant d'une famille d'élevage de porc, un médecin d'un centre sanitaire d'une cité d'habitation, le représentant d'un foyer paysan de culture de céréales, un exécutant de la loi du secteur de base de la protection de l'environnement, un nonmingong (travailleur migrant d'origine paysanne), un préposé d'une agence intermédiaire pour le réemploi, un sans-emploi qui a créé sa propre entreprise, le propriétaire d'une boutique de vente de fruits, le chef d'une équipe de travail d'une mine de houille et le directeur du département de la clientèle d'une coopérative de crédit rurale.

En constatant l'état civil des invités en question et le contenu de leurs propos au cours de la causerie, on comprend que le gouvernement chinois doit concentrer cette année ses efforts pour régler les problèmes concernant le contrôle de la hausse des prix, l'amélioration du niveau de service médical, la création d'emploi et le réemploi, l'intensification du degré de la protection de l'environnement, la promotion de l'égalité dans l'éducation et autres.

Depuis plusieurs années, le Conseil des Affaires d'Etat organise chaque année avant la tenue de l'Assemblée populaire nationale des causeries pour solliciter les avis, les opinions et les propositions des gens des divers milieux de la société au sujet du contenu du rapport gouvernemental qui va être présenté à l'APN de l'année en question.

Le professeur Wu Zhongmin, Directeur du Centre d'enseignement et de recherche sociologiques de l'Ecole supérieure dépendant directeur du Comité central du Parti communiste chinois, a indiqué que la sollicitation des idées, des opinions et des propositions des masses populaires est devenue pour le Conseil des Affaires d'Etat une pratique habituelle avant de prendre des décisions d'importance et on peut même dire que cela est devenu pour lui une procédure symbolique qui lui permet d'adopter avec plus de confiance les décisions stratégiques d'importance.

(Source: le Quotidien du Peuple en ligne)